飞雁归巢 兴业富民

原标题：飞雁归巢 兴业(xīngyè)富民

定远县西卅店镇“瓜蒌部落”生态休闲度假区(dùjiàqū)。

短短几年时间(shíjiān)，在定远县经济开发区以及各乡镇的特色产业园区，诞生了(le)该县自产的第一台冰箱，商用清洁机器人出货量连续4年全国第一，陆续兴起了省内规模较大(jiàodà)的轻纺产业基地、花生产业园，建成了炉桥印象(yìnxiàng)1958文旅产业园、西卅店镇青山村“瓜蒌部落”生态休闲度假区(dùjiàqū)……

产业的兴起、城乡的改变，主要得益于定远县开展的“引(yǐn)老乡回故乡建家乡”活动，通过乡情(xiāngqíng)纽带和政策支持，吸引了一批(yīpī)优秀人才回乡投资兴业，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面，推动乡村振兴和县域经济(jīngjì)高质量发展。

在定远县藕塘花生产业园，一条条生产线满负荷运转(yùnzhuàn)，运输车辆来回穿梭，空气中飘散着花生、坚果、薯片(shǔpiàn)等食品的香味。

“各种花生制品和坚果、糕点等休闲食品对糖的需求量很大，前景广阔，再加上(jiāshàng)地方政府的诚意邀请、倾心服务(fúwù)，促使我下定决心返乡创业。”滁州徽冰糖业公司负责人黄学仁(huángxuérén)告诉记者，他年轻时到(shídào)浙江闯荡，攒下了两间铺子和一家炒货厂。

2023年，藕塘镇政府工作人员找到(dào)了他，介绍了家乡产业(chǎnyè)发展规划(guīhuà)，邀请其返乡一起发展。黄学仁内心深处对家乡的眷恋与牵挂(qiānguà)被瞬间点燃，也看到了家乡发展的巨大潜力，坚信为家乡贡献力量的时机到了。

最终，在“一站式服务”“限时办结制”“全程代办制”等政策支持下，公司几周时间(shíjiān)就办妥全部(quánbù)手续，当年顺利入驻藕塘花生产业园，如今企业年产值达9600万元(wànyuán)。

目前，藕塘(táng)花生产业园已有13家企业投产，大部分为返乡创业者或其介绍的老板所办(bàn)。全镇年加工花生5万吨，花生加工产值超6亿元，带动就业400多人，带动当地农户种植花生约1.2万亩(wànmǔ)，形成从种植、采收、加工到冷链(lěngliàn)物流、销售的全产业链条。

定远县供电等部门为(wèi)企业提供服务。

作为传统的(de)农业大县，二、三产业一直是定远县发展的“短板”。发展需要(xūyào)人才、资金、技术等资源(zīyuán)，而成千上万在外发展有所成的定远籍企业家、经营者，以及各行各业的乡贤、学子，恰恰(qiàqià)是该县最大、最优的资源。

近年来，定远县抢抓长三角产业(chǎnyè)转移和(hé)外出人员返乡创业机遇，开展“引老乡回故乡建家乡”活动，以县工业园区、乡镇产业园为平台，提供最优的环境和服务(fúwù)，成事业、强产业，兴村富民。

为此，该县建立涵盖在外人才(réncái)、高校毕业生、务工人员等18类5000余人的返乡兴业数据库，绘制“人才地图”，县乡村三级(sānjí)紧密联动，第一(dìyī)时间掌握乡贤返乡动态，县委、县政府主要负责同志随时上门拜访(bàifǎng)，并在传统佳节期间，对重点乡贤进行走访慰问。

自2022年以来，定远县连续三年在春节(chūnjié)之际，开展了(le)“一场恳谈会、一次家乡行”活动，累计邀请300多位优秀乡贤(xiāngxián)共叙桑梓情谊、共话家乡发展，拉近了家乡与乡贤的距离，激发了乡贤返乡创业就业的热情(rèqíng)。该县还成立上海(shànghǎi)定远经济文化(wénhuà)促进会、定远中学上海校友会，邀约定远籍在外教授专家、在沪企业家及社会各界人士140多人，助力资金返乡、人才回流。

2021年以来(yǐlái)，定远县累计吸引返乡(fǎnxiāng)创业人员1.2万多人，引回75个返乡创业项目，总(zǒng)投资206.9亿元。该县入选培育劳动密集型产业“国字号”试点县。

管仕成在江苏省太仓市璜泾镇打工多年，有(yǒu)了自己的纺织品销售公司(gōngsī)。2021年7月，家乡定远县的领导来企业调研、招商。

“我们想回家！”管仕成代表大批在太仓(tàicāng)打拼的定远老乡，道出了(le)心声。5个月后，他(tā)就带着设备搬进了定远县张桥镇的轻纺产业园，创办了滁州市千丝露纺织科技有限公司。

随着第一家企业的进驻(jìnzhù)，陆续有(yǒu)39家从江苏苏州、太仓等地迁移而来的企业进驻轻纺产业园，其中19家属于返乡创业企业。

定远县在外从事纺织(fǎngzhī)业的务工人员多达(duōdá)10万人。瞄准沪苏浙等地纺织企业外迁、产业转移的发展机遇，张桥镇2021年规划建设了轻纺产业园(chǎnyèyuán)。产业园一期全部建成投产后，可带动5000多人稳定就业，年产值达57亿元(yìyuán)，年税收7000万元。

在园区企业安徽壹革新材料科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)，各类新材料产品陆续下线，供应海内外多家企业。“这里区位优势明显、运输成本低，上下游配套供应方便，附近光大生物能(néng)源公司的工业蒸汽还能满足我们的生产生活(shēnghuó)供气供暖需求，为企业发展提供了很好的平台(píngtái)。”返乡创业的壹革公司董事长(dǒngshìzhǎng)吴春玉对记者说。

目前，产业园二期意向入驻企业已有30多家，将(jiāng)延伸、完善轻纺产业链(chǎnyèliàn)，实现从一根丝到一匹布(bù)，再到一个完整纺织产品的转变，打造成省内最大的轻纺产业基地。

定远县依托县经开区（盐化工业园(gōngyèyuán)），因地制宜高标准打造了14个乡镇特色产业园和若干个创客空间，构建起“1+14+N”产业承接平台(píngtái)体系，建成(jiànchéng)标准化(biāozhǔnhuà)厂房(chǎngfáng)50多万平方米，形成(xíngchéng)全链条产业承接能力，为乡贤返乡兴业搭建起了广阔舞台。目前，14个乡镇产业园累计落户企业123家，2024年乡镇规上企业总产值达62.5亿元。

返乡创业项目也让“头雁效应”加速释放，助推产业(chǎnyè)升级提速。

定远县一家(yījiā)轻纺企业员工正在生产。

橙犀科技出货量连续4年(nián)全国第一，已成为清洁设备行业的领军企业；明东塑业的汽车(qìchē)和扫地车零配件产能位居(wèijū)华东地区前五，已广泛应用于国内多个知名品牌。

返乡创业者把先进(xiānjìn)的发展理念与地方特色资源相结合，促进了城乡融合，一、二、三(sān)产业融合发展。

乡贤杨智在(zài)西卅店(xīsàdiàn)镇青山村打造“瓜蒌部落”休闲娱乐集聚区(qū)，实现“种植+加工+旅游(lǚyóu)+研学”全链条融合，年产值达800万元。乡贤朱发周投资1亿元建设炉桥印象1958文旅产业园，改造工业遗址为文化(wénhuà)街区，带动周边草莓基地、民宿经济协同发展，实现“工业锈带”向“文旅秀带”蝶变。

去年11月，位于定远县经开区(jīngkāiqū)的安徽科宏新材料科技有限公司生产线上，第一台本土制造的冰箱正式下线，首次实现定远县家电(jiādiàn)全链条自主研发生产，不仅(bùjǐn)填补了(le)家电制造领域的空白，更成为当地产业升级的里程碑。

“没有家乡的支持，就没有科宏的今天。”公司总经理潘传磊告诉记者，他两年前返乡创业，从项目(xiàngmù)备案到厂房施工再到产品投产，政府(zhèngfǔ)专门(zhuānmén)成立专班(zhuānbān)、全程帮扶，沟通多部门协同办事，加快了项目落地速度。

“帮扶人员用心用力服务企业发展，让(ràng)我们这些返乡(fǎnxiāng)创业者有一种回家的温暖。”潘传磊感慨。

前不久，张桥(zhāngqiáo)镇轻纺产业园(chǎnyèyuán)有企业反映，园区用工(yònggōng)人数较多，因员工休息时间需要出门办事，现有公交站台距离张桥轻纺产业园入口较远，要求新设公交站台。

接到企业诉求后，张桥镇政府及时对接定远县交通运输局，经协商在产业园马桥路口(lùkǒu)新设公交站台，满足园区(yuánqū)企业员工(yuángōng)上下班需求(xūqiú)。另有一家企业反映，因外欠货款没有及时回笼，急需资金周转，请求镇政府帮助联系金融部门解决流动资金200万元。镇里(zhènlǐ)接到企业融资需求后，及时对接相关金融部门，通过沟通协调，很快(hěnkuài)在县城一家银行办理贷款，解了企业燃眉之急。

近年来，定远县不断优化营商(yíngshāng)环境(huánjìng)、完善服务保障，制定“333”定才(dìngcái)回归行动方案，出台《定远县人才引进实施办法》，设立(shèlì)千万元人才发展专项资金，为在外人才返乡创业就业提供创业补贴、厂房保障、代办服务、生活(shēnghuó)补助、人才公寓等托底式全方位支持，让返乡创业就业“有居更优居、有业更优业”。

该县加强与高校、科研机构(kēyánjīgòu)合作，建立产学研合作基地，打造省级人才驿站(yìzhàn)1家、省大学生返乡创业示范基地1家，为返乡创业提供技术支持和人才保障。同时打造“星耀(xīngyào)定远”品牌专栏，常态化专题宣传(xuānchuán)返乡人才优秀事迹，连续三年在“新春第一会”上以“头雁”表彰返乡创业就业先进个人，全面激发(jīfā)人才返乡创业就业的内生动力。